1月15日,衡水市安委办召开全市安全生产月度恳谈会首次例会。恳谈会以“面对面交流、心贴心恳谈”为核心,每月突出一个重点行业领域,旨在搭建“政府、单位、专家”多方互动平台,破解生产经营单位安全生产工作中的痛点堵点问题,提醒提示相关行业领域中存在的突出问题,推动政府和生产经营单位凝聚共识、共商对策,切实筑牢全市各行业领域安全生产防线。此次月度恳谈会主题为危险化学品行业,市安委办主任、市应急管理局局长主持会议并作总结讲话。
一、多方参会,多元形式夯实安全根基。1月份恳谈会参会范围广泛,涵盖危险化学品行业“政府、单位、专家”多方,15家化工医药企业主要负责人、13个县市区应急管理局主要负责人、市应急管理局相关科室负责人及相关行业专家,共话安全发展。会议创新采用“案例警示+法规学习+互动研讨”的多元形式,层层推进,强化安全发展理念。全体参会人员首先集中观看事故警示教育片,通过触目惊心的案例和深刻的原因剖析,直观认识危险化学品领域安全生产的极端重要性,进一步绷紧安全思想之弦;集体学习5月1日即将实施的《危险化学品安全法》,重点解读生产和储存安全、使用经营安全。事故应急救援等核心条款,推动法规要求入脑入心、落地见效。
二、互动交流,精准破解五大核心问题。互动交流环节是本次恳谈会的重中之重。通过参会化工医药企业主要负责人结合自身生产经营实际,围绕安全生产主体责任落实过程中面临的突出问题与现实困惑开展交流发言,有效带动全体参会企业积极参与讨论发言,引发深度共鸣。精准破解五大问题:一是破解政策理解偏差问题。针对生产经营单位对安全生产法规、标准、政策理解不深、把握不准的问题,监管部门现场解读答疑,助生产经营单位精准掌握要求,规避执行偏差引发的风险隐患。二是破解缺少人才技术问题。针对生产经营单位在隐患排查、特种作业管理、应急演练等方面的技术和人才短板,恳谈会搭建平台,协调专家及标杆生产经营单位提供技术指导,对接扶持政策,助力生产经营单位破解技术难题。三是破解上下信息不对称问题。打破政府到生产经营单位单向传达模式,建立双向互通机制:既让生产经营单位诉求、困难、建议高效传递至监管部门,也使监管部门的风险提示、工作部署等精准触达生产经营单位基层。四是破解责任落实虚化问题。针对部分生产经营单位“重生产、轻安全”、责任落实虚化问题,通过事故案例警示和责任宣讲,推动生产经营单位纠正认知,明确责任边界,将安全管理制度落地见效。五是破解经验交流不畅问题。搭建生产经营单位互学平台,解决行业内安全管理经验、先进技术、整改妙招共享不足、水平参差不齐的问题,推广可复制模式,促进优势互补,提升全行业安全管理水平。
三、固化机制,常态化推进安全风险防控。此次恳谈会的核心目的是搭建政府和生产经营单位“连心桥”,精准掌握行业发展实情,推动生产经营单位安全生产主体责任和政府部门监管责任精准落实,精准防控各行业领域安全风险。目前,市安委办、市应急管理局已建立“每月分行业召开安全生产恳谈会”机制,下一步将统筹推动市、县两级安委办严格落实,全面铺开。通过面对面座谈交流,系统开展事故警示教育、法律法规解读及政策导向传达工作,精准研判行业重大安全风险,深入探讨安全管理堵点难点,全面了解生产经营单位对监管服务工作的意见建议,织密织牢安全生产防线,为各行业领域的防控工作打好基础,共同防范化解各类重大安全风险,推动全市各行业领域安全、健康、有序发展。(作者 蔡良)



