近日,陕西西咸新区上林街道办执法车封堵企业大门11天的事件,在网络上持续发酵。一起普通的排查,最终演变成一场典型的程序违法、权力越界的执法闹剧。
无执法证件、无书面文书、无合法依据,仅凭工作人员口头要求,就私自封死企业出入口,导致工厂全面停工、货物无法进出、企业损失惨重。面对全网质疑,当地工作人员一句轻描淡写的“咋不合适?”,更是让大众真切感受到基层权力的傲慢,引发大量网友共鸣与热议。
事发5月14日,街道办一名便装工作人员上门检查,在无法出示执法证件、未出具任何整改文书的情况下,要求企业立刻停工。企业负责人依据法规,合理拒绝无证检查,本是合法维权的正常举动。
但街道办并未依规补齐执法手续,反而采取极端方式,直接出动综合执法车,封堵工厂大门。这场强制性封门,持续长达11天,期间企业完全无法正常生产经营,为减少损失,工人只能无奈砸开围墙缺口转运货物,场面十分荒诞。
最离谱的是时间逻辑的错乱:先违法封门,后补执法文书。
在强行堵门11天、企业遭受实质损失后,环保部门才姗姗送达停工整改告知书。熟悉行政执法流程的人都清楚,合法执法必须遵循“先取证、后告知、再执行”的法定逻辑,而此次街道办的操作,完全颠倒执法程序。
现行的行政法律法规中,根本没有“用执法车辆封堵企业大门”的强制措施,这种行为早已不是简单的执法不规范,而是涉嫌滥用职权的实质性违法。
近年来,各地反复强调优化营商环境,明确要求依法保护中小微企业合法经营权益,全力打造稳定、公平、可预期的市场环境。中小微企业是市场经济的毛细血管,抗风险能力极弱,经不起公权力的随意干预。
一场毫无依据的封门执法,会直接导致企业订单违约、货物积压、用工亏损,不仅让经营者蒙受巨额损失,更会让无数市场主体心生顾虑,严重挫伤民间投资与创业信心。政策层面持续为企业减负松绑,基层任性执法却不断拖后腿,如此反差,让营商环境建设沦为一句空话。
行政执法的本质,是用法治规范市场秩序,而非用权力肆意管控市场主体,企业若存在环保隐患,完全可以通过依法取证、书面告知、限期整改、依规处罚的正规流程处置。
事件发酵后,西咸新区纪检监察工委已牵头成立工作组全面彻查,让公众看到了纠错的态度。但公众期待的,绝不是简单的“通报批评、从轻处置”,而是彻查到底、追责到人、以案促改。必须明确认定此次堵门行为的违法性质,严肃追究相关执法人员、分管领导的行政乃至法律责任,杜绝“大事化小、小事化了”的敷衍式处置。
执法车能堵住企业的大门,却堵不住舆论的追问,更堵不住法治的正义。权力的本质是责任,执法的底线是法律。一场持续十多天的违法堵门闹剧,给所有基层执法主体敲响警钟:没有程序正义的执法,都是无效执法;唯有持续规范基层执法行为、厘清权力边界、强化监督制衡,让权力在法治框架内履职,才能逐步修复基层执法公信力,为营商环境稳健发展筑牢法治根基。



